【脱贫攻坚在路上】上饶县脱贫攻坚工作简报第114期-网信上饶县
学习贯彻十九大精神打好脱贫攻坚决胜战
幸福乡村美如画
——我县秀美乡村建设工作综述
“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属……”陶渊明笔下美好的桃花源，是千百年来人们追寻的理想家园玩偶山庄。
每个人的心中，都有一个桃花源。
艳阳高照的冬天，漫步在皂头镇周石村的大街小巷上，一座座房，错落有致；一户户窗跨区卷，干净明亮。放眼望去，在浓浓绿意紧密环绕下，白墙黛边的鲜明色调游走在村落街巷，道路两侧图文并茂的文化墙古香古色，让人陶醉其中，流连忘返……
这，只是我县秀美乡村建设的一个缩影。
近年来，我县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略，围绕“整洁美丽、和谐宜居”目标，以“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”为标准，将秀美乡村建设与发展现代农业、推进扶贫攻坚、发展乡村旅游、加强生态建设有机结合，高点站位、统筹推进，秀美乡村建设由点及面、串点成片、不断向全域拓展，一幅幅乡土气息浓郁、人文特色鲜明、人居环境优美的美丽乡村画卷徐徐展现……
坚持规划先行
农村环境脏乱差、村庄布局零散乱、基础设施不配套……这些都是秀美乡村建设亟需解决的问题。
规划是秀美乡村建设的前题。在秀美乡村建设进程中，我县十分重视前期规划工作，坚持规划先行，加强顶层设计，进一步明确方向，把秀美乡村建设与农村经济、文化、生态文明建设的有机结合，勾勒出美丽乡村的厚重底色。
——专门制订全域规划。结合县域实际，按照统一规划、分批实施、连线成片推进的思路，我县编制了《上饶县秀美乡村建设全域规划》，进一步优化乡村空间布局；制定了《上饶县秀美乡村建设行动规划（2017一2020年）》，力争用四年时间，将农村“扫一遍”，实现新农村建设全覆盖的目标沥泉枪。
——具体编制村庄规划。我县以乡镇为单位，修编完善了各乡镇镇村布局规划；相邻乡镇密切协调，统筹安排村庄开展片区化建设，建一片成一片，彰显整体效果。同时，按照“前瞻性、和谐性、包容性和以人为本”的原则和“一保留、两坚持、三个不”指导思想，结合地形鹅儿肠，依山靠势，借水亲水，临路顺路，按景点型、示范型、普及型等三种类型进行规划，并具体编制现状和村庄位置图、规划总平面图、管线图和规划说明书“三图一书”。通过编制规划，为建设秀美乡村提供了有效蓝本，使秀美乡村建设有章可循、有势可借。
——精密部署“六统 四联创”工作。在稳步推进秀美乡村“七改三网”基础设施建设和“8+4”公共服务配套基础上，我县精密部署“六统 四联创”工作。组建了县“四联创”监督考核小组，制定了《上饶县美丽示范农户庭院考核认定管理办法》，力争2年内打造一个美丽示范乡镇——皂头镇，创建罗桥——清水及皂头——茶亭2条美丽示范风景线，建设5个美丽示范村庄，培育1250户左右美丽示范农户庭院。
守护秀美村韵
早晨五点，天还没亮，皂头镇周石村保洁员陈贤发就头悬矿灯，拉着板车开始清扫该村的垃圾，回家时已将近十点。虽已是寒冬，他却忙得满头大汗。他骄傲地说：“去年开始，村里对近200栋房屋进行了徽派改建，建起了全市第一个风荷苑廉政文化主题公园，打造了‘梧桐苑’，率先完善了农村生活污水处理系统，村庄面貌焕然一新，村庄卫生干净整洁。这里面我也有一丝功劳啊。”
秀美乡村，一个很重要的标准就是山清水秀、环境美丽。
去年以来，我县投入9.31亿元用于秀美乡村建设。完成了48个贫困村436个自然村美化整治建设，实现贫困村所有自然村新农村建设全覆盖目标；完成了新、老320国道，灵山大道、沪昆高速铁路、合福高速铁路、旭鹅线等六条通道109.979公里沿线整治提升建设；打造了罗桥街道樟村、清水乡双溪、茶亭镇下岩、皂头镇周石、田墩镇七峰、五府山镇船坑等一批秀美乡示范点。
——主干道沿线环境“靓”。投入资金2.29亿元，按照“房好看、地干净、路成绿、殡生态”的标准，对主要通道沿线进行改造提升。以新、老320国道、灵山大道为示范，打造“粉墙黛瓦坡屋顶，平头翘角马头墙”徽派建筑风格的新民居、新农村。对主要通道沿线建筑及裸房进行“穿衣戴帽”提升，拆除“三房” 2512栋25.5万平方米，改造房屋10484栋。全县庭院植树4890棵、村庄植树12240棵，通道植树11420棵九命美少女，河岸植树4260棵。
——贫困村基础设施扶贫项目“多”。整合各类涉农资金3.28亿元，郑恩柏在48个贫困村实施以“八大类”、“七改三网”为主的村庄基础设施建设，全面改善农村人居环境赢夫人。抓好新农村建设点“七改三网”建设，硬化路面128千米，新建改建排污排水沟92千米，整修水塘15口；完成改水6128户、改厕5165户、改栏252个；拆除违章房、空心危旧房2.4万户210万平方米；房屋外墙粉刷23万平方米，新建改建坡屋顶3.8万平方米，改建电力、广电、电信网络25千米。
——农村裸房提升改造工作“实”。投入资金2.4亿元在全县范围内开展农户裸墙提升改造工程，实行政府奖补和农户自筹相结，政府奖补80%、群众自筹20%，完成外墙粉刷1012万平方米。
——农村生活垃圾治理力度“大”。投入5443.2万元，持续深入开展以“秀美乡村、清洁家园”为主题的农村生活垃圾治理。全县各村配备保洁员1997人，建设垃圾中转站39个，配备转运垃圾桶1536个、垃圾转运车辆44辆、小型垃圾清运车362辆，购（建）垃圾桶（窖）5.4万余个，清理垃圾12.04万余吨。在罗桥街道樟村村、皂头镇周石村等6个村建设垃圾兑换银行，在皂头镇周石村秀美乡村示范点建设了农村污水处理系统。
美丽乡村衍生美丽意识，村民文明素养不断提升。“环境变美了，大家心情也好了。村民已经习惯了每天把生活垃圾整理好，丢到附近的垃圾桶里。”陈贤发高兴地说。
做强富民产业
湖村乡石咀村三合组贫困户许国彬近期常把笑容写在脸上邪情少主。他如今在该村高产油茶基地务工香雪海饭店，主要工作是抚育苗木、给油茶除草，劳动强度不大，每天工资100元，仅在基地务工一项，每年就实现增收16000余元。同时，他还将家里的17亩土地租给了基地，每年租金能得到近700元。
建设秀美乡村，生态是保障，生产是基础。只有生产、生态共同发展，才能提高群众的生活水平和幸福指数。我县立足县情、乡情、村情，通过培育壮大特色农业产业带领一个个乡村走上了致富路。
——借“势”造“市”。我县按照“一乡一业、一村一品”模式，依托中国油茶之乡、中华蜜蜂之乡等“国字号”品牌杜珺，在新农村点大力实施“北油南蜜中茶”工程，大力发展毛竹、蔬菜、杨梅、早梨等特色产业。目前，全县已打造“毛竹、油茶、茶叶、蜜蜂、杨梅”等产业村38个，实现年产值7200万元，惠顾农民4.2万余人，人均受益1500元；建立农民专业合作社35个王江民，参合人数达2万人。
——借“鸡”生“蛋”。 我县积极引导恩泉油脂、益精蜂业、茗龙实业、盛水蔬菜、府山实业等40多家市级以上农业龙头企业走规模化和集约化发展路子，增强企业带动农民致富的能力应无求。同时，积极引导企业在试点村创办各类基地、分公司、加工厂等实体，辐射带动农民走上了致富之路。
——引“凤”归“巢”。我县依托毗邻浙江的区域优势和本地丰富的劳动力资源优势，为试点村引进蜂具、制鞋、串珠、竹编等来料加工业，帮助农民致富根呷，消化富余劳动力背靠背脸对脸，火车时刻表下载实现了“不出家门能就业、坐在家中能致富”的愿望。
——建“景”迎“客”。我县立足自然资源优势，以秀美乡村建设推动乡村旅游的发展。皂头镇利用农耕和民俗文化普朝柱，努力打造“田园小镇”。皂头镇“3D壁画”、三鼎农庄引得众多游客纷至沓来；罗桥街道的“拈花湾”、清水乡的“花千谷”、“荷塘月色”将休闲农业、秀美乡村、生态文明等融为一体，成为文化、风景、娱乐为一体的城郊旅游热区；五府山镇的“中华蜜蜂谷”、船坑畲族村、望仙乡“九牛大峡谷”，依托当地的资源优势和民俗特色，有效带动当地特色产业，推进秀美乡村建设。
涵养淳朴民风
连日来微忧青春日记，由文艺骨干、基层宣传员组成的7支“红色文艺轻骑兵”小分队，深入乡村基层宣传党的十九大精神、脱贫攻坚政策、移风易俗、秀美乡村建设等，深受群众欢迎。
农村美不美，一看环境，二看民风。培育良好民风，道德风尚是核心，文明习惯是基础，文化活动是载体。我县把秀美乡村建设与农村精神文明建设有机结合，不断拓展、丰富秀美乡村建设的外延和内涵，增强秀美乡村建设的持久动力。
——文化熏陶浓氛围。在全县统一投资建设文化活动室和文化广场，实施文化活动室项目89个，村级文化广场31个；投资1149万元实施“户户通”工程，成立了户户通直播设备售后服务中心万光旭，确保直播卫星户户通长期可靠运行，惠及农户38300户。开展 “迎新春?送春联?赠百福”、“庆元宵?猜灯谜”等文化进农家活动100余次，受益群众30余万人次；开展了黄沙岭乡麻墩村春晚、皂头三联村文化月、五府山畲寨山歌节、铁山乡杨梅节、皂头镇第四届农民文化艺术节暨广场舞比赛等群众文化活动，参与群众达到20余万人次。同时，开展以新农村建设为主题的摄影展等系列活动，全面激发群众自信心和自豪感，实现了秀美乡村建设与群众文化建设紧密结合、同频共振、共同推进。
——移风易俗树新风。举行了全县“推动移风易俗、促进乡风文明”十大系列活动启动仪式暨移风易俗万人签名活动，举办了首届“移风易俗 上饶青年在行动”青年集体婚礼、 “邻里和谐?婆媳和睦?粽子情深”端午节系列活动、“移风易俗人人学，文明新风家家传”主题公益晚会，组织开展了“夕阳无限?人间有情”关爱老人活动。依托会议室、乡村文化站、休闲广场、老祠堂设立了56个道德讲堂，开讲道德讲堂163期，教育和影响群众达12万人次，形成了单位有讲堂、月月有活动、人人受教育的良好态势。
——典型示范重引领。在全县组织开展 “十百千”致富能人、“最美扶贫人”评优评比活动，评选表彰一批 “农村勤劳致富带头人” “最美第一书记”“最美村干部”“最美脱贫户”“最美致富带头人”“最美扶贫队员”洛阳燕菜，树立一批先进典型；村村设立“善行义举好人榜”，每个村（社区）评选十个“年度好人”，每个镇（乡、街道）评选百个“年度好人”，全县评选千余名“年度好人”四季歌简谱，使广大群众学有榜样、做有标杆，弘扬了正能量、树立了新风尚。
如今，放眼全县，洁净环保、现代文明与田园风光相互交融的美丽乡村正和着“乡村振兴”的号角声，在这片沃土上徐徐展开……
来源：上饶县精准扶贫强攻工作领导小组办公室