【聚焦】广电特急《通知》落地：微博严处500余个账号、西瓜视频发布内部审查通知-电视剧鹰眼
【来源：首席娱乐官（ID：yuleguan001）】
【作者：卓倩 】
3月23日，微博账号“微博管理员”发布微博社区公告称，近期微博根据《网络安全法》及相关法律法规，对一些以发布违禁节目和影片的相关内容为手段，将用户导流至其他网站进行下载传播的账号进行了清查，关闭436个账号、禁言66个账号30天，包括电影收藏狂、神秘电影、光影杂货铺、鲤鱼电影手册、微韩影等乔引娣。
（图注：微博公布的部分违规账号）
同时，微博在公告中强调，“站方要求视频类自媒体和视频机构，严禁参与制作、剪切、传播有歪曲恶搞经典影视作品和文化作品的视频，避免篡改和断章取义。注意把握视频内容的导向，不得制作、剪辑、传播低俗色情暴力等违法违规节目视频。”
毋庸置疑，这是微博针对近日国家新闻出版广电总局发布的一则特急文件——《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》（文中简称“《通知》”）采取的措施。自3月22日该《通知》流出后，微博并不是第一个对此作出反应的：
3月22日，美拍APP在平台发布《致歉信》称，美拍正在进行技术升级和系统维护工作。期间美拍APP暂时停止上传内容，首页热门内容暂停更新，全站部分内容停止观看；
同日，电影解说类短视频《阅后即瞎》节目组发布声明称，为了遵守相关的政策和规定磁共振价格，现在我们决定将《阅后即瞎》所有的电影解说节目视频暂时撤下，进行自查、清理和改进。（2018年3月23日凌晨一点开始执行）；
另外，有UP主透露，已经收到西瓜视频发布的内部审查通知……
鬼畜视频或成重灾区
月底即将赴美上市的B站要凉？
虽然近两年，相关部门为了规范网络视听节目传播屡屡下发各类监管文件和通知，但3月22日，关于国家新闻出版广电总局发布的一则名为《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》（文中简称“《通知》”）依旧在行业内“激起千层浪”，遭到疯狂传播。
在此则《通知》中，国家新闻出版广电总局指出，近期一些网络视听节目制作、播出不规范的问题十分突出，产生了极坏的社会影响。还有一些节目以非法网络视听平台及相关非法视听产品作为冠名，为非法视听内容在网上流传提供了渠道。
为进一步规范网络视听节目的传播秩序，广电总局提出四点要求：
一、坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为；
二、加强网上片花、预告片等视听节目管理；
三、加强对各类节目接受冠名、赞助的管理；
四、严格落实属地管理责任。
由此可见，此次《通知》监管的主要目标是，网络视听节目在传播过程中，被二次剪辑、二次创作的节目内容，包括重新剪辑、重新配音、重配字幕、篡改原意、以及歪曲、恶搞、丑化经典文艺作品。这意味着，目前网上的各种影视内容的混剪视频、恶搞视频、鬼畜视频等都将面临很多风险。
一时间，包括谷阿莫、淮秀帮为代表的影视短视频自媒体，B站、A站、抖音、快手、斗鱼等以UCG、PCG内容为主的平台都被推上了风口浪尖杨婧琳。有关“鬼畜视频要凉”、“鬼畜或成绝响”……的言论此起彼伏，有人更是直指此次《通知》或是针对鬼畜的的主要阵地B站。
据B站上周更新的招股书中显示，2017年B站活跃UP主的数量比2016年增长104%，超过20万名。由UP创作的高质量视频（PUGV）是B站内容的重中之重，站平台整体视频播放量的85.5%，其中鬼畜视频是B站的特色之一。
如果不出意外的话，本月底B站将顺利的在美国纳斯达克证券交易所上市。但此《通知》一发，对于B站的上市计划可以说是“百害而无一利”。
对此，B站动画制作副总裁詹明宪在朋友圈留言称：“不要慌。国家政策法规的解读，要谨慎、要冷静，不要跟着群众恐慌情绪走。”
不过，从目前各方积极采取措施的做法来看，此事并不是针对B站，而是整个网络视听行业，包括长视频、短视频、直播等。
恶搞无底线、无授权剪辑改编……
广电重拳出击视频二次违规创作
此前，外界对于此《通知》的解读实则有点过度。《电影纵贯线》除了公众号以外，也在做电影解说类的短视频天铁论坛，李忠良对此表示，“我们做了快四年了，各种政策都有遇到过，这则《通知》对我们的创作是没有影响的。文件中提到的剪辑拼接、配音、字幕等说的是改编原作意思的要下架富阳滑翔伞，我们是配音解说，跟这个不是一回事。最大的影响可能是，以后一些平台会更谨慎的接收我们的投稿吧。”
就在昨天静安风华苑，国家新闻出版广电总局广播影视发展研究中心主办的公众号《国家广电智库》，发布了一篇名为《网络视听节目新规，怎么理解更靠谱？》的文章。文中指出“‘坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为’，这是大家关注的焦点。这句话针对什么？《通知》说得明白，是针对非法的行为。”
这些非法行为，包括歪曲、恶搞、丑化经典文艺作品；擅自截取拼接经典文艺作品、广播影视节目和网络原创视听节目的片段，形成了实质上的侵权；重新配音、重配字幕，以篡改原意、断章取义、恶搞的方式吸引眼球，存在严重的价值导向偏差等网络视听行业存在的违规乱象。
近年来，二次创作短视频行业野蛮生长，前有B站、斗鱼、快手、微博，现有后起之秀抖音，张翔玲连爱奇艺、优酷、腾讯视频等视频平台上也不乏大量二次创作的短视频内容。在短视频行业内容同质化严重、变现困难的当下，不少创作者为了吸引眼球、博取关注，不断在监管的敏感边缘试探。
比如前段时间引起强烈公愤的儿童邪典视频，通过二次剪辑“创作”经典动画作品，传播血腥、暴力、色情，毒害青少年；对于恶搞版《黄河大合唱》在网上广泛流传，全国政协委员、中国国家话剧院演员张凯丽在2018年两会上严厉批判，并建议立法应对此种情况；淮秀帮凭着对《甄嬛传》《还珠格格》等剧集的二次配音而走红，曾被媒体誉为“华人网络界第一支形成规模的创意配音团队”，旗下作品点击率近10亿,但却有着擅自对影视作品进行配音之嫌……
《国家广电智库》指出，“《通知》并非如网上某些文章所言——‘禁止改编视听节目’，而是有明确清晰的界定，即‘不给存在导向问题、版权问题、内容问题的剪拼改编视听节目提供传播渠道’。此外，‘非法抓取、剪拼改编’中‘非法’二字，‘擅自截取拼接’中的‘擅自’二字，强调的就是在视听节目内容的传播过程中，必须遵循《著作权法》相关规定，抓取及二次创作等行为必须获得法定授权。也就是说，一切都要在法律法规允许的范围内，只要有合规合法的授权，正规的剪辑改编是允许的。”
作为创作者中的一员，李忠良非常认同对影视版权的尊重和保护重生之繁衍者。“国家是鼓励做优质内容，鼓励创新的，但不能瞎来，比如恶搞、侵权等。很多创作者是钻空子发横财古利查力度，一旦政策明确了就会心里没底，所以就到处散播谣言。”从长远来看，这份特急文件将有利于建立版权规范化体系。
发行许可证、网络视听牌照
影视作品宣传发行进入“限制期”风暴突击队？
值得一提的是，《通知》还提出要加强网上片花、预告片等视听节目管理。其中各视听节目网站播出的片花、预告片所对应的节目必须是合法的广播影视节目、网络原创视听节目，未取得许可证的影视剧、未备案的网络原创视听节目，以及被广播影视行政部门通报或处理过的广播影视节目、网络视听节目，对应的片花、预告片也不得播出。令不得出现包括“未审核”版或“审核删节"版等不妥内容。
在北大教授陈少峰看来，这会对影视剧的宣传、发行造成很多的影响。“一些公司在没有取得放映许可证的情况下，想要对作品进行预热和宣传带来很多限制。”
众所周知，很多影视剧在上映前的两个月或者半年就开始进行宣传，不少影视剧甚至在开拍之初就会进行各种物料投放kaix，比如海报、剧照、预告片以及拍摄花絮等，但发行许可证可能要等到播出前一周才能拿到手。
而《通知》实施后，所有的影视剧只能等到制作完成且拿到许可证之后才能进行各种宣传，不仅会使得宣传效果大打折扣，还会影响作品的招商合发行等。
此外，《通知》还表示，要加强对各类节目接受冠名、赞助的管理——广播电视节目、网络视听节目不得与未取得《信息网络传播视听节目许可证》非法开展网络视听节目服务的机构进行任何形式的合作，包括网络直播、冠名、广告或赞助边梅。
（图注：图片来源于网络）
在今年春节期间，这一规定已经得以显现坦克大作战。浙江卫视、江苏卫视、东方卫视、北京卫视等多家平台的春节晚会均出现了各类马赛克九爷吉祥，据说几家的冠名商分别为同出今日头条的抖音、火山小视频神调大全，因视听牌照到期惨被遮！
近两年，相关部门不断加强重拳出击网络视听行业监管的力度，从2016年的“一个标准，一把尺子”，到今年特急文件中的“四点要求”，政策空间愈发收紧。但如何识别“非法”的界限，尚没有清晰的标准，靠平台自己理解进行的自审措施，真的可以清除网络视听行业的“病根”吗西尾抹茶？
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