【聚焦两会】今年我市重点抓好这10个方面工作-呼伦贝尔市商务局
2018年主要工作
经济社会发展的主要预期目标：
按可比口径计算，地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长6%；限额以上固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%。
生态环境的主要预期目标：
草原综合植被覆盖度稳定在70%；新增活立木蓄积量0.2亿立方米以上；主要河流湖泊功能区水质达标率达到67%；污水集中处理率达到95%；可治理沙地土地治理率、受污染耕地安全利用率完成自治区下达任务；城市空气质量优良天数比例达到97%。
01 坚决打好三大攻坚战
要强化责任意识、风险意识，敢于担当商盾网，履职尽责。
打好防范化解重大风险攻坚战。加强对金融、债务、稳定等各类风险的评估，建立健全风险预警机制，制定系统的防范和化解风险方案。重点抓好财政、金融风险防范化解工作。
打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，确保1.4万贫困人口脱贫、4个区贫旗市摘帽。
打好污染防治攻坚战。持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，确保年度整改任务如期完成。深入实施大气、水、土壤污染防治专项行动，全面落实“气十条”“水十条”“土十条”。
02 大力推进生态文明建设
只有恢复“绿水青山”宠物六少，才能使“绿水青山”变成“金山银山”。
加强生态修复治理。对山水林田湖草进行系统综合治理。严格落实新一轮草原生态保护补助奖励政策五十音图表，全年禁牧1687万亩，草畜平衡8671万亩。推进生态草牧业试验试点区建设。退牧还草140万亩。退耕还草10万亩。推进天然林保护、森林生态效益补偿、三北防护林、森林质量提升等重点生态工程，巩固扩大天然林商业性停伐和退耕还林成果。完成绿化造林75万亩。继续实施沙区综合治理，建立草原沙化监测系统。实施呼伦湖综合治理二期工程，做好环湖整体生态系统综合整治，启动呼伦湖周边300万亩原生态草原和游牧文化保护区建设。
推动生态文明制度建设。依法严厉打击各类破坏资源环境行为。严格落实国家主体功能区规划。继续做好自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点工作。争取国家将呼伦贝尔列为森林草原碳汇交易和排污权排放、排污权交易试点地区。
03 促进工业转型升级
传统产业不等于落后产业，要抓好转型升级；新兴产业要积极培育、大力支持，加快形成新的增长极。
加大传统工业改造提升力度。煤炭行业加快神宝公司、大雁公司扩能技改；化工行业支持东能、金新提质增效；有色金属行业推动驰宏矿业新合金生产线投运、荣达矿业深部资源接替技改和中金公司含铜废石综合利用项目；电力行业支持伊敏煤电电厂超低排放改造项目郝金明，争取牙克石汇流河热电联产项目机组改型方案获得国家批复，积极推进呼伦贝尔至河北南网电力外送通道建设；木材加工行业加快满洲里装配式木结构建筑生产加工基地建设；装备制造业实施华德、蒙拓农牧业机械智能化升级改造。
培育壮大新兴工业。启动实施光伏扶贫项目，争取将光伏发电领跑者示范基地一期宝日希勒沉陷区50万千瓦光伏项目列入国家、自治区规划。加快沃丰10万吨液体肥、30万吨生态肥项目建设。实施日冕公司、荣嘉公司3万千瓦生物质发电项目。争取光伏发电“领跑者”示范基地规划纳入国家实施方案。支持阜丰集团拓展玉米生物科技产业链。推进大庆博润30万吨乙醇等生物科技项目。加快海拉尔大数据中心一期项目建设。
提高园区发展能力生存之民工。充分发挥园区发展平台作用，释放工业集聚发展效应尖刀出鞘。
04 做精农牧林业
深入推进农牧业供给侧结构性改革，以“名优特精”为发展方向，变数量增长为质量效益增长。
调整优化种养结构。农区玉米种植面积稳定在750万亩，大豆种植面积扩大到900万亩，新增设施农业3万亩。扩大马铃薯、甜菜种植面积。加快发展生态节水型农牧业，新增高效节水灌溉农田60万亩。
提高产业化水平。培育壮大呼伦贝尔农垦集团、阜丰集团、伊赫塔拉等龙头企业。支持晟通糖业100万吨甜菜制糖、禾牧阳光肉牛良种繁育、呼伦贝尔肉业集团肉牛繁育等产业化项目。做强玉米生物科技、健康食品、蒙中医药产业基地。大力发展马铃薯种薯繁育基地，支持组建薯业集团。加快草牧业科技示范园区建设。
加大品牌建设力度。围绕肉牛、肉羊、蘑菇、木耳、蓝莓、药材等一批绿色优质农畜林产品，打造更多的“呼伦贝尔”名优特精区域公用品牌。
05 加快现代服务业发展
以原生态、国际化、全域游的旅游业为引擎，带动服务业发展。
做优旅游业。以“大草原、大雪原、大花园、大族源”为主题，推动旅游与自然生态、民族民俗、文化体育的深度融合。加快旅游景区景点的提档升级，打造一批自然景观和地域文化深度融合、具有较大影响力的精品景区，石家庄市第四医院重点抓好呼伦贝尔大草原旅游区、额尔古纳湿地5A级景区创建工作,开发草原森林旅游观光列车系列项目，完善蒙古之源·蒙兀室韦民族文化园、拓跋鲜卑历史文化园、白音哈达草原度假区、两河圣山等景区功能。
做活现代服务业。坚持传统与现代商贸物流并举，加快海拉尔生活性物流园和阿荣旗、扎兰屯商贸物流园建设。
06 统筹推进城乡建设
抓重点、强弱项、补短板，提高基础设施保障经济社会发展的支撑能力。
优先发展中心城区。加强市区共建，注重规划引领，完成呼伦贝尔市城市总体规划和系列专项规划的修编工作。围绕国际化“草原音乐名城”“冰雪运动名城”“生态旅游名城”建设和“做活老城区、做优新城区、做亮文化区、做特民族区、做大外环生态圈”，高标准制定完善“三城”规划秦倚天。抓好历史文化街区、国际会展中心、草原文化国际交流中心等项目建设。
完善城镇功能。突出农、牧、林、垦、口岸等不同类型区特点，统筹推进各旗市所在地、重点镇、中心镇建设和管理。
建设美丽乡村。实施乡村振兴战略，高水平规划建设一批示范村屯嘎查张可蕙。选好致富带头人，充分发挥大学生村官、驻村干部、退伍军人的带动作用，助推“一村一品、一乡一业”，把“小特精”产品做成大经济。积极引进社会资本进入农牧林垦区，推动农田、草牧场向先进生产要素集中，适度扩大规模经营，提高专业化合作水平。
加强基础设施建设。市政基础设施投资50亿元大丈夫小媳妇，推进市政基础设施建设及改造。
07 增强改革开放创新能力
坚持问题导向促改革，融入国家战略促开放，实施创新驱动促发展。
推动改革落地见效。继续深化“放管服”改革，巩固提升商事制度改革成果，实现企业注册登记全程电子化，以政府职能转变激发市场活力。深化农村牧区集体产权制度改革，全面推开土地草牧场确权工作，落实农村牧区承包地“三权”分置制度。深化不动产统一登记制度改革，完善不动产登记制度体系。
提高开放水平。积极融入国家“一带一路”战略，加快中蒙俄经济走廊建设。用足用好自治区《关于支持呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设的若干意见》。加快满洲里国家重点开发开放试验区建设加菲猫复仇记，打造中俄商品交易中心。
增强创新能力创世霸神。深入实施质量强市、品牌兴市战略。发挥企业的创新主体作用。加强产学研用深度结合龙枪编年史，深化与国内高校和科研院所的务实合作。
08 切实保障和改善民生
坚持以人民为中心的发展理念，让人民群众共享发展成果。
实施重点民生工程。推进创业就业工程，多渠道开发就业岗位，建设一批示范性创业园和孵化基地。
加快社会事业发展极品阴阳师。提高各级各类教育发展水平核武皇帝。办好义务教育、学前教育、特殊教育、民族教育。推进呼伦贝尔学院转型发展，华婷婷支持呼伦贝尔职业技术学院、扎兰屯职业学院加快发展。促进文化繁荣进步茂盛花苑。加大公共文化服务设施建设力度。活跃文艺创作，加强对外文化交流。强化文化阵地建设和管理，落实意识形态工作责任制森本龙太郎。
09 加强和创新社会治理
构建和谐社会，筑牢北疆安全稳定屏障。
全面推进依法治市，扎实开展“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，切实增强全社会法治观念。探索创新社会综合治理模式，建立健全公共安全体系。深入推进平安呼伦贝尔建设，健全完善立体化社会治安防控体系，严厉打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。
10 打造人民满意政府
人民政府让人民满意是我们的最高追求。
提高政治站位。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、自治区党委、政府和市委的各项决策部署，把党的十九大精神转化为政府工作的强大动力和生动实践绝世好宾。
坚持依法行政。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督。政府工作人员要按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保法无授权不可为，法定职责必须为。
坚持高效施政。民之所望，施政所向。政府公务人员要说实话、谋实事、出实招、求实效。
坚持从严治政。严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”，把从严治党责任落实到从严治政中。严格督政问责，重拳整治慵政、懒政、怠政。
来源：呼伦贝尔新闻